自模范机关创建工作开展以来,重庆营业管理部党委突出创建工作的特色性、示范性和带动性,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴的金融服务需求,在机关业务部门和辖内各支行创新开展“1+2+N普惠金融服务到村”模范机关创建特色项目,以打造1个普惠金融基地为基础,以建设金融综合服务站、金融消费权益保护与金融知识宣传站2个站点为载体,以搭载N个行动计划为抓手,努力打通金融产品和服务与农村地区人民的“最后一公里”,推动普惠金融在农村地区落地见效。
突出创建特色、坚持问题导向,切实找准农村普惠金融服务难点和短板。在创建中加强党建工作与业务工作深度融合,把创建过程作为破解新老难题的过程。针对新冠肺炎疫情冲击下农村普惠金融面临的新挑战,贯彻党中央“六稳”“六保”重点任务要求,组织相关部门深入重庆农村开展调研座谈,找准农村地区金融业务站点分散、信用体系建设偏慢、村民金融素养不足、金融服务质量偏低等制约“瓶颈”,提出了“1+2+N普惠金融服务到村”工作思路,主动联合地方政府与金融机构对症开方,切实改进辖区农村金融基础服务体系建设。
机关率先垂范、做好系统谋划,全面搭建“1+2+N普惠金融服务到村”工作体系。为落实以创促建、以创促改,重庆营业管理部党委出台《“1+2+N普惠金融到村”实施方案》,计划在重庆全市各乡镇或村设立普惠金融基地,涵盖金融综合服务示范站、金融消费权益保护与金融知识宣传站功能,打造集“基层党建+便民服务+金融服务+金融消保+金融宣传”五位一体的服务平台。党委书记以上率下、主动作为,亲自挂帅指导巫溪、城口、秀山县普惠金融示范建设试点工作。机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,法律事务处、货币信贷管理处等10个党支部多点发力、精准施策,制定了涵盖农村信用体系、数字普惠、信贷供给、金融风险防范等领域在内的N个金融服务计划。同时,完善政银企快速对接、企业续贷快速响应、线上金融服务等机制,对农村地区以及涉农的中小微企业、个体工商户提供更大力度的信贷支持,全力克服疫情影响,让创建与重点业务紧密结合。
发挥带动效应、注重为民实效,保障提升农村普惠金融服务质量和效率。坚持以机关带系统,一级抓一级、一级带一级,层层压实责任。为防止“1+2+N普惠金融服务到村”工作出现形式主义和官僚主义,坚持“一行一品、一村一品”,对辖内支行开展分类指导并压实责任,分步骤优先完成18个深度贫困乡镇和3个示范县普惠金融基地建设,建立统计指标体系,实施动态监测和跟踪分析。同时,引导基层党员领导干部特别是驻村书记担当作为、冲锋在前,结合人口分布、产业发展和金融需求实际,联合地方政府、金融机构探索有利于产业发展、农民增收的金融服务产品,做到服水土、接地气、益大众。目前,已建成村级普惠金融基地54个,覆盖人口数34944人,累计为1733户贫困农户开展信用评级;引导金融机构推出“个人助业贷”“贫困扶助贷”“欣农贷”“农户小额贷款”等贷款产品,累计发放贷款690笔,共计5857.8万元。