2008年11月14日，总统金融市场工作组（President's Working Group on Financial Markets）公布了一系列加强柜台交易（over the counter，简称OTC，亦称场外交易）衍生品市场监管和建设的相关措施。

此次公布的措施包括发展信用违约掉期（CDS）中央对手方机制（有些措施将在2008年年底前着手实施），以及美联储、证券交易委员会和商品期货交易委员会之间达成的有关CDS中央对手方机制的备忘录。总统金融市场工作组还公布了一套政策目标以应对OTC衍生品市场的挑战，并公布了一份加强OTC衍生品市场建设的进程概要。

一、CDS中央对手方机制的发展

在总统金融市场工作组的推动下，几家潜在中央对手方提供商已经加速其在该方面的努力。相关监管当局正在通过对风险管理和其它关键要素的具体现场检查，来评估这些中央对手方的建议措施。在完成现场检查之后，监管当局将批准通过新规则（或废除一些旧规则），并希望一个或多个CDS中央对手方在2008年年底前开始运作。

二、美联储、证券交易委员会和商品期货交易委员会之间的备忘录

为了便利规则调整程序，促进形成更多适宜的监管规则，美联储、证券交易委员会和商品期货交易委员会于2008年11月14日签署了一份备忘录。该备忘录为CDS中央对手方相关问题的磋商和信息共享建立了框架。

三、OTC衍生品的政策目标

总统金融市场工作组根据金融稳定论坛的建议，公布了一套与OTC衍生品相关的政策目标：

1、提高CDS市场的透明度和诚信度；

2、增强OTC衍生品的风险管理；

3、进一步加强OTC衍生品市场的基础建设；

4、加强监管当局之间的合作。

总统金融市场工作组将与其他监管者和市场参与者在今后几个月中一同实现这些目标。如有必要，还将寻求立法支持。

 

信息来源：

http://www.ustreas.gov/