充分动员政府、投资者、金融机构和个人的资源需要具有包容性的金融体系,而这也是一带一路倡议的核心目标。 政府应如何实现这一目标呢?我认为应优先采取以下政策: 一是吸引外商直接投资用于高质量的基础设施建设。全球机构投资者的可用资金并不匮乏,其管理着全球约合120万亿美元的资产,但只有一少部分投入到发展中国家的基础设施领域,通常发展中国家的基础设施建设项目被认为风险过高。去年,新兴市场和发展中国家获得的外商直接投资(FDI)净流入仅占其GDP的不足1%,较2008年金融危机之前2%的水平有所下降。为吸引更多FDI投资,新兴市场经济体需要实施更加稳健的宏观经济政策,提升贸易开放度,并不断完善其投资和监管环境。 二是大力发展普惠金融,这对发展中国家来说尤为重要。目前,小企业仍受到信贷不足的制约,亿万妇女的经济潜能也未能得到有效发挥。通过扩大金融服务的覆盖面、让更多人分享到金融的好处,经济增长也将更加强劲、持久和包容。基金组织最近的研究表明,更具金融包容性的国家的经济增速要比金融包容性较差的国家高2-3个百分点。 三是充分利用金融科技。手机银行的迅速发展极大地促进了孟加拉、肯尼亚、秘鲁等国的经济增长。数字货币在跨境支付领域更加广泛的应用也为家庭和企业提供了更快捷、更经济的海外转账方式。金融科技的快速发展在带来巨大便利的同时,也带来了诸如洗钱、反恐融资等挑战。金融科技的提供者、金融监管机构、中央银行和国际组织需要共同努力,确保金融体系的安全健康发展。 此外,国际货币基金组织的研究表明,一个更具包容性的金融体系将使资本管制放松变得更加安全、更加有益。通过逐步放开资本账户,一国可以吸引更多的外商投资,提高本地金融市场的流动性,降低资本成本。换句话说,通过发展具有深度的、受到良好监管的金融市场,一国可以更好的动员国内外资金进行投资,同时能够降低大规模资本流入带来的金融稳定风险。在过去几十年中,国际货币基金组织在债务可持续性、宏观政策协调、危机期间的资本流动管理等许多方面也向多个国家提供了政策建议和技术援助。 总之,要实现金融一体化和金融联通程度的提高,需要在“一带一路”沿线国家及其他国家间进一步开展国际合作。中国有句俗语说得好,“一根筷子容易折,一把筷子难折断”。相信通过我们的共同努力,亚洲和世界的金融联通程度将进一步提高,经济也将更加繁荣。 
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