关百豪等2名委员：

　　你们提出的《关于优化跨境理财服务 为实现经济可持续增长添活力的提案》收悉，经商金融监管总局、中国证监会、广东省人民政府，现答复如下：

　　一、关于优化“跨境理财通”业务试点问题

　　为贯彻党中央关于建设粤港澳大湾区的战略部署，进一步深化粤港澳大湾区金融合作，促进大湾区个人跨境投资便利化，2021年9月，中国人民银行会同内地及港澳金融管理部门，在粤港澳大湾区启动“跨境理财通”业务试点。为更好发挥试点作用，在广泛调研评估的基础上，经国务院同意，中国人民银行会同相关金融管理部门推出“跨境理财通2.0”，进一步优化“跨境理财通”业务试点，主要包括优化投资者准入条件、提高个人投资者额度、扩大合资格产品范围、新增证券公司作为试点主体、进一步优化宣传销售安排等举措，于2024年2月落地实施。截至2024年6月末，粤港澳大湾区共有68家银行、11.8万名个人投资者参与“跨境理财通”业务试点，投资产品市值余额为279.7亿元，涉及汇划金额685.4亿元。

　　总体来看，“跨境理财通”试点优化后，进一步提升了大湾区居民跨境投资和理财的便利性，促进了金融市场互联互通。下一步，中国人民银行将及时总结试点经验，评估试点效果，根据市场形势与业务发展需求，在时机成熟和风险可控的基础上，研究进一步优化投资者准入条件、提高个人投资者额度、扩大合资格产品范围、加强与“一带一路”沿线国家或地区跨境理财合作等措施。同时，持续加强“跨境理财通”监管协作，强化日常沟通、数据共享和工作协同，切实防范业务风险。

　　二、关于推进人民币国际化问题

　　近年来，随着中国经济发展壮大和改革开放持续深化，境内外经营主体在支付结算、投融资和金融交易中使用人民币的需求不断上升。中国人民银行高度重视，积极响应市场需求，以服务构建新发展格局、促进贸易投资便利化为导向，会同相关部门，稳慎扎实推进人民币国际化相关工作，不断完善人民币跨境投融资、交易结算等基础性制度，持续推动我国金融市场双向开放，积极支持香港等人民币离岸市场建设，完善人民币国际化基础设施建设，为境内外主体持有、使用人民币营造更加良好的政策环境，人民币跨境支付、投融资、储备等国际货币功能稳步增强。目前，人民币是全球第四大支付货币、第二大贸易融资货币、第五大外汇交易货币以及第五大外汇储备货币。同时，为响应二十国集团（G20）等国际组织关于改善跨境支付的倡议，中国人民银行积极研究央行数字货币在跨境领域的适用性。

　　下一步，中国人民银行将聚焦贸易投资便利化，继续做好制度设计、政策支持和市场培育，更好地支持经营主体以人民币进行跨境贸易和投融资。稳妥有序推进金融市场全面制度性开放，支持离岸人民币市场健康发展，满足全球投资者人民币资产配置和风险管理需求。同时，稳妥推进数字人民币研发和应用，进一步探索数字人民币在跨境结算和融资贷款等领域的应用，提高人民币的国际地位。

　　三、关于打造国际金融中心问题

　　中国人民银行高度重视香港国际金融中心建设，持续推动内地与香港金融市场互联互通，相继上线并优化沪深港通、债券通、基金互认、跨境理财通、互换通等互联互通机制。完善离岸人民币流动性供给机制，2022年7月，中国人民银行与香港金管局签署人民币/港币常备互换协议，将双方自2009年起建立的货币互换安排升级为常备互换安排，同时发挥好香港人民币清算行作用，为香港人民币离岸市场提供更加稳定、长期限的流动性支持。持续优化拓展内地与香港金融市场互联互通，联合推出“三联通、三便利”六项金融举措。近年来内地与香港地区跨境人民币结算规模持续增长。目前，香港是全球最大的离岸人民币债券市场、全球最主要的离岸人民币清算中心和最大的离岸人民币资金池。

　　下一步，中国人民银行将推动巩固提升香港国际金融中心地位,进一步深化内地与港澳金融市场互联互通，持续优化“跨境理财通”业务试点，研究出台提升粤港澳大湾区保险服务便利化水平的政策措施，提升内地银行业保险业对港澳的开放水平。统筹发挥香港人民币清算行和常备互换安排机制作用，为香港提供相对充裕的人民币流动性环境。支持具备条件的境内主体赴港发行人民币债券，深化内地和香港的绿色金融合作。支持中资金融机构扎根服务香港本地市场，提升香港国际金融中心影响力。

　　感谢你们对金融工作的关心和支持。欢迎访问中国人民银行门户网站（www.pbc.gov.cn），了解中国人民银行最新工作动态及金融领域的相关信息。

　　中国人民银行

　　2024年10月23日