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中国人民银行总行机关2023年度政府信息公开工作报告

发布时间:2024年01月31日

  一、总体情况

  2023年,中国人民银行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神,坚决落实党中央、国务院关于深化政务公开的工作要求,紧紧围绕强化逆周期调节、有效防控金融风险、持续深化金融改革、有序扩大金融开放、切实改进金融服务、平稳推进机构改革等工作主线,坚持以人民为中心,加大主动公开力度,积极回应群众关切,更好发挥政务公开促落实、助监督、强监管、优环境的重要作用。

  (一)畅通群众获取政府信息渠道,不断夯实政务主动公开坚实基础。一是优化主动公开机制。全面梳理法律、法规、规章关于主动公开信息的规定,分领域、分层级确定法定公开事项,有效保障公众合理信息需求。二是及时准确公布政策文件、行政执法信息等法定公开事项。2023年,中国人民银行官方网站公开各类政策文件39件,公示行政执法信息182条,发布人大建议、政协提案办理信息43条。

  (二)规范答复流程,持续提升依申请公开答复质效。一是加强依申请公开全流程管理。完善依申请公开事项督办机制,优化台账管理,做好依申请公开的接收、确认、补正、审查、征求第三方意见、送达、归档等全过程各项工作,确保在规定期限内答复申请人。二是扎实提升依申请公开工作答复的规范化、标准化水平。答复申请时,坚持于法有据、严谨规范、慎重稳妥。对于高频同类申请事项,做好归纳统计和分析总结,形成统一答复口径,提高办理效率。2023年,中国人民银行总行机关共受理政府信息公开申请2337件,上年结转28件,依法办结2361件,转结下年度继续办理4件;办理涉及政府信息公开的行政复议518件、行政诉讼6件。

  (三)着力加强重大政策发布解读,回应社会关切。2023年,中国人民银行总行机关发布新闻稿件320篇,举行或参加新闻发布会、吹风会12场,积极做好政策宣传解读,稳定和引导市场预期。围绕调整优化住房信贷政策、《非银行支付机构监督管理条例》等重要政策发布,配发答记者问5篇。加强与媒体及公众沟通,主动向媒体提供信息,回应媒体采访,为经济金融平稳运行营造良好舆论环境。

  四)进一步推进政务服务平台建设。一是强化中国人民银行政务新媒体矩阵建设,打造信息公开“主阵地”。2023年,中国人民银行官方微信公众号、微博全年累计发布信息2450条,政策解读110余篇,总阅读量超1160万,通过图文、视频等便民形式提升政府信息辐射效果,不断增强金融法规及政策的传播力、影响力、引导力。二是用心用情办理网民群众留言工作,搭建服务群众“连心桥”。2023年,共办理中国政府网“我向总理说句话”网民留言222条,网民满意率100%。

  五)加强政府信息公开监督保障,提升全系统政务公开工作水平。组织开展政务公开工作评估,聚焦政府信息公开的规范性、时效性、主动性、创新性,查找分支机构官方网站政务公开信息及咨询电话答复中的问题,提出改进措施,努力提高政府信息主动公开规范化水平。2023年,累计检查1024个网站栏目、8272篇网页、2143份规范性文件、596份年度政府信息工作报告、2.82万篇行政执法信息、954篇预决算信息及1902期金融统计数据。

  二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

2

11

67

行政规范性文件

10

43

418

第二十条第(五)项

信息内容

                 本年处理决定数量

行政许可

84

第二十条第(六)项

信息内容

                 本年处理决定数量

行政处罚

98

行政强制

0

第二十条第(八)项

信息内容

                 本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

0

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

2328

8

0

0

1

0

2337

二、上年结转政府信息公开申请数量

22

4

0

0

2

0

28

三、本年度办理结果

(一)予以公开

17

3

0

0

0

0

20

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

6

0

0

0

0

0

6

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

4

0

0

0

0

0

4

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

5

0

0

0

0

0

5

6.属于四类过程性信息

2

0

0

0

0

0

2

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

54

4

0

0

0

0

58

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

66

5

0

0

3

0

74

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他*

2192

0

0

0

0

0

2192

(七)总计

2346

12

0

0

3

0

2361

四、结转下年度继续办理

4

0

0

0

0

0

4

  注:“其他”类包含2023年收到的大量同类型申请。

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

518

0

0

0

518

0

0

0

1

1

2

0

1

2

5

  五、存在的主要问题及改进情况

  近年来,中国人民银行总行机关收到的依申请公开数量逐年增加,专业性明显增强,对于优化办理流程提出了更高要求。2023年,中国人民银行有针对性地进一步优化依申请公开办理流程,按照“业务指导、协调办理、依法公开”的工作思路,明确从申请受理、登记、办理、审核、答复、归档等一系列流程的责任分工,做到流程清晰、职责明确,有效提高了依申请公开工作的规范化、标准化水平。

  六、其他需要报告的事项

  本年度本行政机关未收取信息处理费。无其他需要报告的事项。