2007年第5号中国人民银行文告（总第241号）

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中国人民银行文告

GAZETTE OF PEOPLE′S BANK OF CHINA

2007年第5号(总第241号)

中国人民银行国家外汇管理局商务部国家税务

中国人民银行公告［2007］第8号

中国人民银行关于调整金融机构人民币存贷款基准利率的通知

中国人民银行关于政策性银行为合格境外机构办理人民币贷款业务和货币互换业务有关问题的通知

中国人民银行财政部关于发行2007年凭证式（二期）国债有关问题的通知

中国人民银行关于提高人民币存款准备金率的通知

中国人民银行办公厅关于印发《支付管理信息系统数字证书管理办法》（试行）的通知

中国人民银行

国家外汇管理局

商务部

国家税务总局公告

［2007］第7号

经中国人民银行、国家外汇管理局、商务部、国家税务总局研究决定，自2007年3月8日起，《关于印发〈出口收汇考核试行办法奖惩细则〉的通知》(银发［2000］58号)废止。

中国人民银行

国家外汇管理局

商务部

国家税务总局

二○○七年二月二十八日

中国人民银行公告

［2007］第8号

中国人民银行定于2007年4月25日发行内蒙古自治区成立60周年金银纪念币一套。该套纪念币共2枚,其中金币1枚,银币1枚,均为中华人民共和国法定货币。

一、纪念币图案

(一)正面图案

该套金银纪念币正面图案均为蒙古族勒勒车车轮、蒙古包圆顶以及祥云装饰图案,并刊国名、年号。

(二)背面图案

l/4盎司金质纪念币背面图案为蒙古族女青年迎宾图,并刊“内蒙古自治区成立60周年纪念”蒙、汉文字及面额。

1盎司银质纪念币背面图案为内蒙古草原风情图,并刊“内蒙古自治区成立60周年纪念”蒙、汉文字及面额。

二、纪念币规格和发行量

(一)1/4盎司圆形金质纪念币为精制币,含纯金1/4盎司,直径22毫米,面额100元,成色99.9%,最大发行量10000枚。

(二)1盎司圆形银质纪念币为精制币,含纯银1盎司,直径40毫米,面额10元,成色99.9%,最大发行量20000枚。

三、该套金银纪念币由深圳国宝造币有限公司铸造,中国金币总公司总经销。

中国人民银行二○○七年四月十一日附件

内蒙古自治区成立60周年

金银纪念币图案

原大

1/4盎司金币正面图案

原大

1/4盎司金币背面图案内蒙古自治区成立60周年

金银纪念币图案

原大

1盎司银币正面图案

原大

1盎司银币背面图案

中国人民银行关于调整金融机构

人民币存贷款基准利率的通知

银发［2007］79号

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行、深圳市中心支行、各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

中国人民银行决定，从2007年3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。现就有关事宜通知如下：

一、上调金融机构人民币存款基准利率。其中，一年期存款利率由现行的2.52%提高到2.79%，上调0.27个百分点；其他各档次存款利率也相应调整（具体水平见附表1）。

二、上调金融机构人民币贷款基准利率。其中，一年期贷款利率由现行的6.12%提高到6.39%，上调0.27个百分点；其他各档次贷款利率也相应调整（具体水平见附表2）。

三、上调个人住房公积金贷款利率。五年期以下（含五年）及五年期以上个人住房公积金贷款利率均上调0.18个百分点。

四、人民银行对金融机构的再贷款与再贴现利率、存款准备金利率和超额准备金存款利率保持不变。

五、相应上调各项优惠贷款利率（具体水平见附表3）。优惠贷款利差补贴标准和补贴办法不变。

六、人民银行上海总部、各分行（营业管理部）、省会（首府）城市中心支行、深圳市中心支行要将本通知立即转发至辖区内城市（农村）商业银行、农村合作银行、城乡信用社、开办人民币存、贷款业务的外资银行等金融机构及住房公积金管理中心，并督促按时执行。

七、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行要将本通知立即转发至各分支机构，保证此次利率调整工作按时完成。

八、对利率调整后各方面的反应及出现的新情况、新问题要及时处理并上报人民银行总行。

（传真：010－66012765）

附表：1.金融机构人民币存款基准利率调整表

2.金融机构人民币贷款基准利率调整表

3.优惠贷款利率调整表

中国人民银行二○○七年三月十七日附表1

金融机构人民币存款基准利率调整表

单位：年利率%

项目利率现行利率调整后利率一、活期存款0.720.72二、定期存款(一)整存整取三个月1.801.98半年2.252.43一年2.522.79二年3.063.33三年3.693.96五年4.144.41(二)零存整取、整存零取、存本取息一年1.801.98三年2.252.43五年2.522.79(三)定活两便按一年以内定期整存整

取同档次利率打

六折执行按一年以内定期整存整

取同档次利率打

六折执行三、协定存款1.441.44四、通知存款一天1.081.08七天1.621.62附表2

金融机构人民币贷款基准利率调整表

单位：年利率%

项目利率现行利率调整后利率一、短期贷款六个月以内(含六个月)5.585.67六个月至一年(含一年)6.126.39二、中长期贷款一至三年(含三年)6.306.57三至五年(含五年)6.486.75五年以上6.847.11三、贴现在再贴现利率基础上，

按不超过同期贷款利

率(含浮动)加点〖〗同前四、个人住房公积金贷款五年以下(含五年)4.144.32五年以上4.594.77附表3

优惠贷款利率调整表

单位：年利率%

项目利率现行利率调整后利率第一类中国进出口银行出口卖方信贷船舶3.513.78成套和高技术含量4.324.59低技术含量和一般产品5.045.31第二类民政部门福利工厂贷款4.684.95第三类老少边穷发展经济贷款3.243.51贫困县办工业贷款3.243.51民族贸易及民族用品

生产贷款3.243.51其他类银行系统印制企业

基建储备贷款4.684.68扶贫贴息贷款(含牧区)3.003.00

中国人民银行关于政策性银行为

合格境外机构办理人民币贷款业务和

货币互换业务有关问题的通知

银发［2007］81号

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行；各政策性银行：

现就政策性银行为合格境外机构办理人民币贷款业务和货币互换业务的有关事项通知如下：

一、业务管理

（一）政策性银行为合格境外机构办理人民币贷款业务，需逐笔报国家外汇管理局审批。政策性银行应按月向国家外汇管理局书面报告本行与合格境外机构发生的货币互换交易情况。合格境外机构的资质由政策性银行审查确定。

（二）政策性银行为合格境外机构办理人民币贷款业务和货币互换业务，应按《国际收支统计申报办法》（中国人民银行令［1995］第2号发布）及其相关规定办理金融机构对境外资产负债及损益申报，并对合格境外机构通过其开立的人民币银行结算账户与境外发生的涉外收付款进行国际收支统计间接申报。

（三）合格境外机构与境内机构进行的采用人民币计价和结算的贸易出口，可按照现行规定办理出口核销手续。

二、人民币银行结算账户开立、使用和管理

（一）根据为合格境外机构办理人民币贷款业务、货币互换业务和相关支付结算业务的需要，政策性银行可以为合格境外机构开立人民币银行结算账户，但应在会计系统和业务处理系统中对合格境外机构的本、外币账户以及合格境外机构与境内居民的账户进行严格区分、单独管理。同一开户主体在同一市（县）只能开立一个人民币银行结算账户。账户名称为政策性银行根据合格境外机构提供的英文名称翻译的中文名称。合格境外机构在政策性银行开立人民币银行结算账户，必须提供以下证明文件：1.合格境外机构出具的开立单位银行结算账户申请书及相关证明文件；2.政策性银行对合格境外机构进行资格审查合格后出具的证明文件；3.货币互换协议或人民币贷款协议以及国家外汇管理局批准其办理该笔人民币贷款业务的批件。

（二）政策性银行为合格境外机构开立的人民币银行结算账户为专用存款账户。该专用存款账户的收入为政策性银行发放的人民币贷款的转存、货币互换所得的人民币资金以及合格境外机构在中国境内的合法人民币收入。该专用存款账户的支出只能用于人民币贷款或货币互换本息的偿还、在中国境内取得商品和服务的支付，不得支取现金。

政策性银行应对合格境外机构开立的人民币银行结算账户内资金收付的相关交易进行真实性审核。并按照国家外汇管理局的有关规定，将该账户内资金纳入短期外债指标和外债统计监测管理。

（三）政策性银行为合格境外机构开立的人民币银行结算账户应经中国人民银行及其分支机构核准，其开立、变更和撤销的相关手续比照合格境外机构投资者在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户和人民币结算资金账户办理。该专用存款账户应纳入人民币银行结算账户管理系统进行管理。纳入人民币银行结算账户管理系统管理时，录入的银行结算账户信息应为中文，证明文件编号为政策性银行对合格境外机构进行资格审查合格后出具的证明文件的编号。

各政策性银行应按照账户管理制度和本通知的要求严格审查合格境外机构开户资料的真实性、完整性和合规性，加强对合格境外机构的人民币银行结算账户管理；进行资金支付时，要按照规定或约定的方式进行审查，保证支付指令的真实性和完整性；要加强对账户资金流动的监测，严格执行反洗钱有关规定。

中国人民银行二○○七年三月十六日

中国人民银行财政部关于发行

2007年凭证式（二期）国债有关问题的通知

银发［2007］97号

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行；各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）；凭证式国债承销团成员：

现就2007年凭证式（二期）国债（以下简称本期国债）发行的具体事项通知如下：

一、发行

（一）本期国债发行总额为500亿元，其中：三年期350亿元，五年期150亿元。三年期年利率为3.66％，五年期年利率为4.08％。如发行期内遇到银行储蓄存款利率调整，尚未发行的本期国债利率在利率调整日按三年期、五年期银行储蓄存款利率调整的百分点相应做同向调整。提前兑取分档利率的调整情况另行通知。

（二）本期国债从2007年4月1日开始发行，4月30日结束。投资人购买的本期国债从购买之日开始计息，到期一次还本付息，不计复利，逾期不加计利息。承销团成员承销的本期国债，从4月1日开始计息，发行期内若遇银行利率调整，按各承销团成员利率调整前后实际发行数量分段计息。

（三）本期国债面向社会公众发行，以百元为起点并按百元的整数倍发售。本期国债为记名国债，可以挂失，可以提前兑取和办理质押贷款，但不得更名，不可流通转让。对个人发行部分实行实名制。

（四）本期国债仍然采取由承销团成员按固定比例包销的方式发行。本期国债的包销额度，按500亿元（3年和5年期比例为7∶3）和各承销团成员包销比例的乘积确定。

（五）本期国债发行期过后，各承销机构对未售完（但已缴款入库）或持券人提前兑取部分，仍可在其承销额度内继续按面值向社会发售。发行期过后售出的本期国债，根据购买人的实际持有天数，按提前兑取的相应利率档次计算利息。其持券期限从购买之日起计算，三年期本期国债最长计算到2010年4月30日止，五年期本期国债最长计算到2012年4月30日止。

二、兑付

（一）本期国债提前兑取时，利息按投资者实际持有天数及相应的利率档次计付，即：三年期和五年期本期国债从购买之日起持有期限不满半年不计付利息，满半年不满二年的按年利率0.72%计付利息，满二年不满三年的按年利率2.43％计付利息;五年期本期国债持满三年不满四年按年利率3.69％计付利息，持满四年不满五年的按年利率3.96％计付利息。

（二）提前兑取的本期国债按兑取本金数额的1‰收取手续费。

（三）本期国债于2010年和2012年到期时，由财政部负责还本付息，具体办法另行通知。

（四）发行期过后售出的本期国债在该债券规定的兑付期开始（2010年4月1日和2012年4月1日）后办理兑付，一律不收取手续费。

三、账务核算及发行款项的缴纳

（一）各承销机构应将所包销的本期国债发行、兑付业务纳入本系统自营债券业务核算，其会计科目应使用相应的资产类“国家债券”科目，并在此科目下按不同的期限分别核算发行和兑付（含提前兑付）所收付的款项。

（二）各承销机构应将本期国债发行款项在4月23日一次缴入中央总金库(缴款日期以财政部指定账户收到款项为准)，汇款用途栏内应注明本机构的缴款代码。

户名：国家金库总库

开户行：国家金库总库

支付系统行号（同接收行行号）：011100099992

账号：2570－05－3

2570－05－5

国债发行款通过支付系统汇划时，应使用CMT100格式报文（汇兑支付报文）。报文中“汇款人名称”栏应填写国债缴款人名称及缴款代码；“业务种类”为“50”；附言为必录项，填写时需注明名称及期次，例：凭证式（二期）国债（三年）。

四、统计报表制度

发行期内，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行和大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行应于规定报送日下午3∶00前，利用NOTES电子邮件系统（邮箱地址：“S︳国库局国债管理”）或传真方式，向中国人民银行国库局报送辖区内中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行的分支行及城市商业银行的本期国债累计发行数额。其他股份制商业银行采用传真的方式直接向中国人民银行国库局报送累计发行数额。规定报送日为：4月2日、4月9日、4月16日、4月23日、4月30日和5月8日，各规定报送的累计发行数据截止日分别为：4月1日、4月7日、4月14日、4月21日、4月28日和4月30日。传真电话：（010）66016442。

本文未尽事宜，按《中国人民银行财政部关于发行2007年凭证式（一期）国债有关问题的通知》（银发［2007］48号）的有关规定执行。

中国人民银行

中华人民共和国财政部

二○○七年三月二十九日

中国人民银行关于提高人民币

存款准备金率的通知

银发［2007］105号

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、深圳市中心支行，各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行：

为加强银行体系流动性管理，合理调控货币信贷总量，经国务院批准，中国人民银行决定，从2007年4月16日起提高人民币存款准备金率。现就有关事项通知如下：

一、现执行10％存款准备金率的中国农业发展银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、财务公司、金融租赁公司和有关外资金融机构，将执行10.5％的存款准备金率。

二、现执行9％存款准备金率的农村合作银行将执行9.5％的存款准备金率。

三、现执行8.5％存款准备金率的城市信用社将执行9％的存款准备金率。

四、现执行7.5％存款准备金率的农村信用社将执行8％的存款准备金率。

五、现根据差别存款准备金率制度要求执行10.5％存款准备金率的金融机构，将执行11％的存款准备金率。

各有关金融机构要按照本通知要求，抓紧做好相关准备，合理调整资产负债结构，做好流动性安排。中国人民银行上海总部、各分支行要迅速了解、全面掌握辖内存款类法人金融机构流动性状况及近期变动趋势，根据需要及时调整合理摆布再贷款、再贴现限额，对个别金融机构暂时性流动性短缺，可根据其实际情况适时安排再贷款或再贴现予以解决。

中国人民银行上海总部、各分支行严格按照有关规定做好此次存款准备金率调整工作，确保顺利实施，遇有重大紧急情况，及时报告总行。

请中国人民银行上海总部、各分支行将本通知转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城市信用社、农村信用社、财务公司、金融租赁公司和有关外资金融机构。

中国人民银行二○○七年四月五日

中国人民银行办公厅关于印发《支付管理

信息系统数字证书管理办法》(试行)的通知

银办发［2007］73号

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，深圳市中心支行；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行：

现将人民银行制定的《支付管理信息系统数字证书管理办法（试行）》（以下简称《证书管理办法》，见附件）印发你们，并就有关事项通知如下：

一、支付管理信息系统（以下简称PMIS）用户需在《PMIS数字证书申请表》（见《证书管理办法》）中填写10位支付管理信息系统机构标识。标识编码规则为：3位行别＋4位地区代码＋1位级别号＋2位顺序号。其中，行别代码按支付系统行别代码设置；人民银行和银行业金融机构总行用户地区代码使用“0000”，其他用户按支付系统地区代码设置；级别号“0”代表各用户组系统管理员用户，“1”代表人民银行总行用户，“2”代表人民银行上海总部、各分支行（以下简称分支行）用户，“3”代表银行业金融机构总行用户，“4”代表银行业金融机构分支行用户；顺序号按照不重复原则由各用户自行编制。

二、隶属于同一机构的不同用户可共用数字证书。共用数字证书的，《PMIS数字证书申请表》中机构标识填写任一用户的机构标识；单独申请数字证书的，《PMIS数字证书申请表》中机构标识填写本用户的机构标识。

三、清算总中心负责协调全国支票影像交换系统推广省（市）清算中心于PMIS上线前25日内完成各清算中心证书管理岗位人员的数字证书申报和下发工作。清算总中心负责组织总中心管理的PMIS用户，各清算中心负责组织分中心管理的PMIS用户及辖内各银行业金融机构（含银行业金融机构总行），于PMIS上线前25日内完成数字证书申报工作。

四、人民银行各清算中心负责审核数字证书申报资料，申报资料中的支付管理信息系统机构标识应及时交由人民银行当地分支行支付结算处审核其准确性；清算总中心负责审核清算总中心直接管理PMIS用户机构信息，并于PMIS系统上线前15日内组织完成辖内各金融机构和直接管理用户数字证书的下发和安装工作。

五、各单位应严格按照《证书管理办法》要求，指定专人负责，抓紧组织制定实施计划，认真做好证书的申报、审核和下发工作，确保证书管理的安全。

证书管理过程中的有关问题请及时与清算总中心联系。联系人：张欣，联系电话：010-68401764。

请各分支行将本通知速转至辖区内各系统直接参与者。执行中遇到的情况和问题，请及时报告人民银行总行。

附件：支付管理信息系统数字证书管理办法(试行)

中国人民银行办公厅二○○七年四月六日

附件

支付管理信息系统数字证书管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为规范人民银行支付管理信息系统（以下简称PMIS）数字证书管理，依据《中国人民银行支付管理信息系统运行管理办法》等规定，特制定本办法。

第二条为实现PMIS用户身份的认证与数据传输的加密，确保PMIS业务数据不被非法访问，保障数据传输和交换过程中的抗抵赖性和完整性，PMIS采用PKI（Public Key Infrastructure，公钥基础设施）机制，使用第三方认证机构——中国金融认证中心（China Financial Certification Authority，以下简称CFCA）发放的数字证书提供安全认证服务。

第三条数字证书实行分级管理，清算总中心负责建立RA(Registration Authority，注册中心),人民银行各分支行清算中心（以下简称清算中心）负责建立LRA（Local Registration Authority，地方注册中心),RA与CFCA专线连接。

第四条RA是CFCA授权的证书注册审核机构，是CFCA证书发放、管理的延伸，主要负责对LRA证书的管理；LRA是RA的下级机构，负责对辖内证书申请者的证书管理。

第五条本办法所称证书管理操作内容包括证书申请、发放、撤销、补发、换发、冻结、解冻等操作。

第六条RA和LRA系统受理业务的时间与国家法定工作时间一致。

第七条RA和LRA分别设置管理员、录入操作员、审核操作员岗位，由全国支票影像交换系统相同岗位人员兼任。

第八条PMIS银行业金融机构用户按机构设置证书管理岗位，PMIS人民银行总行用户证书管理由清算总中心负责，PMIS人民银行分支行用户证书管理由清算中心负责。

第九条RA和LRA的证书管理岗位人员需要各申报一张数字证书，RA和LRA实行“一人一证”。PMIS用户需要申报一张数字证书,隶属于同一机构的不同用户可共用数字证书。

第十条RA和LRA的管理员、录入操作员、审核操作员的数字证书存放在USBKey中，PMIS用户的数字证书存放在证书文件中。

第十一条PMIS用户的数字证书根据应用需要导入WEB浏览器。为保证数字证书安全，数字证书导入浏览器过程中应设置为不允许导出。

第十二条PMIS数字证书与全国支票影像交换系统数字证书应在各自系统内使用。PMIS用户根据需要以机构身份申报PMIS数字证书。

第十三条数字证书有效期为3年，数字证书颁发或换发时收取3年的证书服务费。

第二章岗位职责

第十四条RA管理员职责：

（一）根据人民银行业务管理部门的通知，增加或更改下级LRA机构；

（二）收集并保存RA录入操作员、RA审核操作员、LRA管理员的证书申请表；

（三）发放、管理RA录入操作员和RA审核操作员的证书，打印密码信封，将密码信封通过邮寄方式发送至RA录入操作员和RA审核操作员，并进行登记管理；

（四）发放、管理LRA管理员的证书，打印密码信封，将密码信封通过邮寄方式发送LRA管理员，并进行登记管理；

（五）管理RA录入操作员和RA审核操作员的操作权限；

（六）管理人民银行总行PMIS用户证书；

（七）定期向人民银行业务管理部门汇报证书管理工作。

第十五条RA录入操作员职责：

（一）录入总中心直接管理的PMIS用户的证书申请；

（二）录入总中心直接管理的PMIS数字证书管理操作的申请。

第十六条RA审核操作员职责：

（一）收集并保存由总中心直接管理PMIS用户的证书申请表和批量录入文件，并报人民银行支付结算司审核；

（二）审核由总中心直接管理的PMIS用户的证书申请和证书管理操作申请，打印密码信封，将密码信封通过邮寄方式发送至PMIS数字证书管理员，并进行登记管理；

（三）查询和统计所有PMIS用户的证书信息；

（四）监控所有PMIS用户的证书管理操作。

第十七条LRA管理员职责：

（一）收集并保存LRA录入操作员和LRA审核操作员的证书申请表；

（二）发放、管理LRA录入操作员和LRA审核操作员的证书，打印密码信封，将密码信封通过邮寄方式发送至LRA录入操作员和LRA审核操作员，并进行登记管理；

（三）管理LRA录入操作员和LRA审核操作员的操作权限；

（四）管理人民银行分支行PMIS用户的证书。

第十八条LRA录入操作员职责：

（一）录入PMIS用户的证书申请；

（二）录入PMIS数字证书管理操作的申请。

第十九条LRA审核操作员职责：

（一）收集并保存PMIS用户的证书申请表和批量录入文件，并及时送人民银行当地分支机构业务主管部门审核；

（二）审核PMIS用户的证书申请，审核PMIS用户的证书管理操作申请，打印密码信封，将密码信封通过邮寄方式发送PMIS用户，并进行登记管理；

（三）定期向RA管理员汇报本辖区证书管理工作。

第二十条PMIS数字证书管理员职责：

（一）向当地清算中心提交本机构的《PMIS数字证书申请表》、《PMIS用户批量录入文件》或《PMIS数字证书管理表》（见附4、5、6）；

（二）从LRA审核操作员处领取本机构的密码信封；

（三）登陆CFCA网站，输入密码信封中的参考号和授权码，设置数字证书密码，下载本机构的数字证书文件；

（四）保管数字证书文件，在登陆PMIS的机器上将数字证书导入WEB浏览器。

第三章证书管理

第二十一条RA管理员证书发放流程：

（一）RA管理员填写《J-01系统RA管理员证书管理表》（见附1），交由主管领导签字，单位盖章，提交CFCA；

（二）CFCA接到证书申请，对申请进行审核，审核通过向RA管理员返回密印有证书下载凭证参考号、授权码的密码信封；

（三）RA管理员得到密码信封后，登陆CFCA网站，插入USBKey，输入密码信封中的参考号和授权码，输入USBKey的证书保护密码，将证书下载到USBkey中。

第二十二条RA管理员证书撤销流程：

（一）RA管理员离岗时，必须先申请证书撤销；

（二）RA管理员填写《J-01系统RA管理员证书管理表》，单位盖章后，提交CFCA；

（三）CFCA接到证书撤销申请，对申请进行审核，审核通过的，撤销RA管理员的证书。

第二十三条RA管理员证书补发流程：

（一）USBkey证书保护密码遗忘、USBkey丢失或损坏等情况下，RA管理员可以申请证书补发，证书补发后有效期不变，补发成功后原证书自动撤销；

（二）RA管理员填写《J-01系统RA管理员证书管理表》，单位盖章后，提交CFCA；

（三）CFCA接到证书补发申请，对申请进行审核，审核通过，对RA管理员的证书进行补发，并向RA管理员返回密印有证书下载凭证参考号、授权码的密码信封；

（四）RA管理员得到密码信封后，登陆CFCA网站，插入USBKey，输入密码信封中的参考号和授权码，输入USBKey的证书保护密码，将新证书下载到USBkey中。

第二十四条RA管理员证书换发流程：

（一）在数字证书即将到期或者已经过期的情况下，需要申请证书换发，换发成功后原证书自动撤销；

（二）RA管理员填写《J-01系统RA管理员证书管理表》，单位盖章后，提交CFCA；

（三）CFCA接到证书换发申请，对申请进行审核，审核通过的，对RA管理员的证书进行换发，并向RA管理员返回密印有证书下载凭证参考号、授权码的密码信封；

（四）RA管理员得到密码信封后，登陆CFCA网站，插入USBKey，输入密码信封中的参考号和授权码，输入USBKey的证书保护密码，将新证书下载到USBkey中。

第二十五条RA录入操作员和RA审核操作员证书发放流程：

（一）RA录入操作员或RA审核操作员填写《RA和LRA管理员/操作员证书申请表》（见附2），交由主管领导签字，提交RA管理员；

（二）RA管理员对申请进行审核，审核通过的，录入证书申请信息，并打印密码信封，审核不通过的，在《RA和LRA管理员/操作员证书申请表》中填写原因，退回给RA录入操作员或RA审核操作员；

（三）RA管理员将密码信封通过邮寄方式发送至RA录入操作员或RA审核操作员；

（四）RA录入操作员或RA审核操作员得到密码信封后，登陆CFCA网站，插入USBKey，输入密码信封中的参考号和授权码，输入USBKey的证书保护密码，将证书下载到USBkey中。

第二十六条RA录入操作员和RA审核操作员证书撤销流程：

（一）RA录入操作员或RA审核操作员离岗时，必须先申请证书撤销；

（二）RA录入操作员或RA审核操作员填写《RA和LRA管理员/操作员证书管理表》（见附3），交由主管领导签字，提交RA管理员；

（三）RA管理员对申请进行审核，审核通过的，撤销RA录入操作员或RA审核操作员的证书。

第二十七条RA录入操作员和RA审核操作员证书补发流程：

（一）USBkey证书保护密码遗忘、USBkey丢失或损坏等情况下，RA录入操作员和RA审核操作员可以申请证书补发，证书补发后有效期不变，补发成功后原有证书自动撤销；

（二）RA录入操作员或RA审核操作员填写《RA和LRA管理员/操作员证书管理表》，交由主管领导签字，提交RA管理员；

（三）RA管理员对申请进行审核，审核通过的，对RA录入操作员或RA审核操作员的证书进行补发，并打印密码信封，审核不通过的，在《RA和LRA管理员/操作员证书管理表》中填写原因，退回RA录入操作员或RA审核操作员；

（四）RA管理员将密码信封通过邮寄方式发送至RA录入操作员或RA审核操作员；

（五）RA录入操作员或RA审核操作员得到密码信封后，登陆CFCA网站，插入USBKey，输入密码信封中的参考号和授权码，输入USBKey的证书保护密码，将新证书下载到USBkey中。

第二十八条RA录入操作员和RA审核操作员证书换发流程：

（一）证书即将到期或者已经过期的情况下，需要申请证书换发，换发成功后原有证书自动撤销；

（二）RA录入操作员或RA审核操作员填写《RA和LRA管理员/操作员证书管理表》，交由主管领导签字，提交RA管理员；

（三）RA管理员对申请进行审核，审核通过的，对RA录入操作员或RA审核操作员的证书进行换发，并打印密码信封，审核不通过的，在《RA和LRA管理员/操作员证书管理表》中填写原因，退回RA录入操作员或RA审核操作员；

（四）RA管理员将密码信封通过邮寄方式发送至RA录入操作员或RA审核操作员；

第二十九条RA录入操作员和RA审核操作员证书冻结流程：

（一）用户怀疑证书失密或密钥受到攻击等非正常使用情况下，可以申请证书冻结；

（二）RA录入操作员或RA审核操作员填写《RA和LRA管理员/操作员证书管理表》，交由主管领导签字，提交RA管理员；

（三）RA管理员对申请进行审核，审核通过的，冻结RA录入操作员或RA审核操作员的证书。

第三十条RA录入操作员和RA审核操作员证书解冻流程：

（一）用户确认被冻结的证书符合重新使用的条件时，可以申请证书解冻；

（二）RA录入操作员或RA审核操作员填写《RA和LRA管理员/操作员证书管理表》，交由主管领导签字，提交RA管理员；

（三）RA管理员对申请进行审核，审核通过的，解冻RA录入操作员或RA审核操作员的证书。

第三十一条LRA管理员证书发放流程:

（一）LRA管理员填写《RA和LRA管理员/操作员证书申请表》，交由本单位盖章后，提交RA管理员；

（二）RA管理员对申请进行审核，审核通过的，录入证书申请信息，打印密码信封，审核不通过的，在《RA和LRA管理员/操作员证书申请表》中填写原因，退回LRA管理员；

（三）RA管理员将密码信封通过邮寄方式发送至LRA管理员；

（四）LRA管理员得到密码信封后，登陆CFCA网站，插入USBKey，输入密码信封中的参考号和授权码，输入USBKey的证书保护密码，将证书下载到USBkey中。

第三十二条LRA管理员证书撤销流程：

（一）LRA管理员离岗时，必须先申请证书撤销；