黄冈市中心支行简化小额存款过户支取程序

打通金融为民服务“最后一公里”

黄冈市中心支行在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研中发现，存款人身故后其存款继承过户手续繁杂、效率低下，特别是农村、乡镇等未设立公证机关的地区，群众为取得存款遗产所耗费的时间、费用甚至超过了被继承的存款额，由此引发与银行的纠纷案例不断增多。为保障存款人及其继承人的合法权益，黄冈市中心支行指导黄冈市农村商业银行简化小额存款过户支取程序，做到一次咨询、一次受理、一次办清，让客户少跑路多受益，真正把“为民服务解难题”目标落到实处。

一、制定试点方案，完善制度体系。黄冈市中心支行选取黄冈农商行为试点单位，指导该行成立专项工作领导小组，形成自上而下、全面试点的格局。依照《商业银行法》、《公证法》、《继承法》及其他相关政策规定，出台《关于开展存款人死亡后小额存款过户或支取简易程序试点的工作方案》，对被继承人同一银行账户上存款余额在2000元（含）以下的过户支取业务手续进行了简化，对所需证明材料规定了统一模板。

二、简化证明材料，确定“三证三件”。黄冈农商行将公证继承中所需要的证明材料简化至三份证明、三张原件。三份证明：存款人的死亡证明、死亡人的相关信息证明、遗产证明。其中死亡人的相关信息证明包含:死亡人基本信息、死亡原因、涉及来银行代办的业务、代办人与死亡人关系说明、代办人基本信息、证明单位公章等信息要素。《试点方案》将出具相关证明的单位范围扩大至存款人所在的村委会、居委会，不再仅限于公证机关，为金融消费者提供了便利。三张原件：死亡人的身份证原件、死亡人的户口本原件（死亡人户口本户口信息页需加盖派出所“注销”印章）、代办业务人的身份证原件。若有原件遗失的情况，需所属辖内派出所出具相应加盖公章的证明。

三、改进操作流程，降低客户成本。在客户前来咨询时，一次性告知其适用条件、所需材料、业务流程，同时将证明材料模板及其他必须办理手续的具体清单一并交给消费者；办理业务时，网点会立即指派一名专员进行专门服务办理，并要求将业务办理时间控制在2小时内，做到一次办清。客户无需前往当地公证处申请办理继承权证明书，也不再需要直系亲属全部到场作证。

四、注重信息收集，推动工作开展。黄冈市中心支行派工作组前往黄冈农商行各营业网点进行巡查，重点关注农区、偏远山区网点情况，收集一线临柜人员的意见建议，要求营业网点大厅设立意见箱，聆听来自消费者的声音。目前，已收集反馈信息20余条，如：适用金额有待提高、五保户等独居老人业务申请人为相关赡养机构等等，为下步工作开展提供了思路和方向。

五、履行社会责任，取得明显成效。黄冈市中心支行认真履行基层央行社会责任，将普惠金融理念贯穿到日常工作中，指导黄冈农商行简化小额存款过户支取程序，缓解了继承人在“往返跑”拿到公证材料后，银行因相关规定依然“办不了”的业务困境，减少了继承人特别是外来定居人口为取得存款遗产的费用开支、交通成本和时间成本，减少了因此类业务纠纷而引起的金融消费投诉案件数量。目前，已成功办理37笔小额存款过户支取业务，业务投诉案件数为0。