2024年以来,中国人民银行四川省分行深入学习贯彻中央金融工作会议精神,结合四川实际精准落实信贷政策,务实推动做好金融“五篇大文章”,持续优化信贷结构、提高资金配置效率,以高质量金融服务助力四川经济高质量发展取得积极成效。
加强政策协同和机制建设,夯实“五篇大文章”工作基础
中国人民银行四川省分行构建“1+N”金融支持政策体系,牵头会同四部门印发《关于加大信贷支持力度做好四川金融“五篇大文章”的实施意见》,统筹推进“五篇大文章”工作,并配套出台重点领域专项方案。聚焦科技金融,出台金融支持科技创新助推高质量发展的实施意见、科技创新金融服务“星辰计划”、提升制造业贷款占比20条措施,支持科技创新和制造业高质量发展。聚焦绿色金融,出台四川省绿色金融创新发展工作方案和绿色金融服务专项行动方案,明确绿色金融、转型金融七大重点任务。聚焦普惠金融,出台民营企业融资难题破解行动方案、金融支持建设新时代更高水平“天府粮仓”、学习“千万工程”经验开展金融服务乡村振专项行动支持政策,全面部署民营小微和乡村振兴领域重点工作。强化财政金融互动支持,会同财政部门出台《关于深入实施财政金融互动政策做好金融五篇大文章实施方案》等专项方案,从融资培育、激励政策、财政贴息、风险分担等方面制定一揽子措施,提升重点领域金融服务质效。
创新“五科”联动科技金融服务模式,为科技型企业提供全生命周期接力式金融服务
中国人民银行四川省分行联合科技部门建立完善科技金融联席会议制度,按年制定科技金融重点任务清单,扎实开展科技创新金融服务“星辰计划”,锚定中国(绵阳)科技城、西部(成都)科学城建设两个着力点,支持成都和绵阳联合争创国家级科创金融改革试验区。引导金融机构设立科创专营机构,推动科技支行从产品服务、风控激励等方面升级“六专”管理体系。组织银行机构推广科创投、科创贷、科创贴、科创保、科创券等“五科”联动的科创企业融资新模式,创新推广“央行资金+科技企业创新积分贷”,以积分增信,运用再贷款、再贴现等央行资金71亿元,支持550余家积分科技企业获得信贷支持。会同经信厅等部门推动大规模设备更新改造,金融机构向159个项目发放设备更新贷款90.6亿元,申报再贷款29.6亿元。9月末,全省科技贷款余额8855亿元,同比增长20.1%;科创企业有贷户数同比增长17.9%,较2021年“星辰计划”实施前增长82%。
深入实施绿色金融专项行动,大力推动绿色金融改革创新
中国人民银行四川省分行围绕美丽四川建设重点项目及低碳经济、转型经济、循环经济、生态环境保护修复等重点领域,建设绿色企业和项目库,截至三季度末,入库309家绿色企业和115个绿色项目,促进融资142.4亿元。推动成都市申建国家级绿色金融改革试验区,推进攀枝花等5个市州建设省级绿色金融创新试点,推动四川省农业转型金融标准试用工作并取得积极进展。指导银行机构开展环境权益抵质押贷款,发放污水处理收费权质押贷款。推出央行“绿金贷”“绿票通”等政策性产品,引导银行发放绿色贷款和办理绿色票据233.49亿元。运用碳减排支持工具支持银行机构发放碳减排贷款276.94亿元。9月末,全省绿色贷款余额1.57万亿元,同比增长23.67%。
积极推动普惠金融高质量发展,以控制成本为核心优化营商环境建设
中国人民银行四川省分行深入开展民营企业融资难题破解行动。围绕服务质效提升、信贷增量降本、信用信息聚合、融资渠道拓展、金融生态优化等重点环节,推动解决民营企业融资难题。会同省市场监管局等部门常态化开展“贷动小生意、服务大民生”金融服务个体工商户活动,组织金融机构“访店访企访商户”,开展个转企和小升规民营企业融资培育。9月末,全省普惠小微贷款余额1.43万亿元,同比增长16.4%;有贷款余额的户数225.3万户,同比增长11.3%。推广普惠贷款“无还本续贷”“借新还旧”“随借随还”信贷模式,提升市场主体获贷率和信用贷款占比,全省以信用方式发放的普惠小微贷款占比达到35%,近三年累计提高14.4个百分点。强化巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求,加大对国家级乡村振兴重点帮扶县金融支持,9月末,国家级乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额同比增长18.61%,高于同期全省各项贷款增速7.42个百分点。构建“财政增效、农担增信、银行增贷、企业增利、农户增收”涉农金融“五增服务”新模式,推动建立29.42亿元乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金,撬动贷款投入356.86亿元。加大“天府粮仓”建设金融支持,9月末,“天府粮仓”重点领域贷款余额9172.41亿元。
创新金融服务支持养老产业发展,积极打造养老综合服务生态
中国人民银行四川省分行围绕养老产业、银发经济,推动实施“养老产业金融惠泽行动”和“养老服务金融护航行动”,探索建立养老产业贷款监测体系,9月末,全省养老产业贷款余额122.7亿元,同比增长53.1%。加大普惠养老专项再贷款推广力度,落地省内首笔养老专项再贷款6385万元。支持成都加快建设国家老龄消费中心,加大对老年助餐、居家助老、社区便民、智慧健康、康复照护、适老改造等重点领域和薄弱环节的贷款投入。开展支付适老化改造,全省所有银行均能提供适老设施,建设示范化网点218家、标准化网点1.3万个,覆盖全省98%的银行网点。
加大数字产业金融支持力度,推动金融服务数字化转型
中国人民银行四川省分行围绕数字产业、数字乡村、数字民生等领域,引导金融机构数字化转型,拓展数字金融服务场景,建立“天府信用通”融资服务平台,直连全省265家金融机构、近两万家服务网点开展在线融资对接。推出“民企首贷通”贷款二维码,开展金融服务乡村振兴“送码入户、码上贷款”专项活动,全省银行机构通过“民企首贷通”和“码上振兴”二维码累计对接5.55万户民营小微和涉农主体融资需求,发放贷款359.1亿元。聚焦四川数字产业布局,引导金融机构加大对信息技术企业、数据中心、超算中心等数字产业建设的金融支持,推动融资规模稳步扩大。9月末,全省数字经济核心产业贷款余额3999亿元,同比增长21.2%。(来源:中国人民银行四川省分行)
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