2024年以来,人民银行云南省分行聚焦金融加力支持乡村全面振兴,从强化机制建设、信贷支持、金融服务和示范引领四方面着手,强供给、优服务、勇创新,推动金融支持乡村振兴高质量发展取得新成效。
一、强化机制建设,夯实金融支持乡村振兴政策基础
一是出台《2024年云南省金融服务乡村振兴能力提升行动方案》,加强对金融机构的政策指引和工作督导,引导信贷资金稳序流向涉农领域。截至11月末,全省涉农贷款余额1.35万亿元,同比增长9.09%,高于各项贷款增速3.23个百分点。二是印发《关于云南省金融服务乡村振兴的实施意见》,以金融支持经济高质量发展作为乡村振兴的着力点和落脚点,建立健全组织引领、宣传动员、指导服务、激励约束等全方位机制,推动金融服务乡村振兴向目标明确、任务细化、职责落实方向持续发力。三是联合省总工会、省乡村振兴局等部门,在全省掀起比投入、比管理、比服务、比特色、创样板的“四比一创”金融服务乡村振兴劳动竞赛。同时,加强与金融机构的沟通协作,通过“定期通报+定期交流”相结合的方式,全面发挥监管指导和政策指引作用。
二、强化信贷支持,保障金融支持乡村振兴供给不断
一是聚焦产业发展的薄弱环节,为全省27个国家级乡村振兴重点帮扶县编制专项融资规划,重点在基础设施、人居环境、教育等方面加大贷款支持力度。截至三季度末,全省国家级乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额4156.43亿元,同比增长7.55%,高于全省各项贷款同期增速1.73个百分点。二是支持高原特色农业产业发展,围绕云南省“1+10+3”重点产业布局,鼓励各州(市)因地制宜做优“一县一业”“一村一品”,以产业发展带动农业增收农民致富。先后出台金融服务肉牛产业、林草产业、农业企业等领域的指导性文件,有力支持做好“土特产”文章。三是强化重点领域支持,灵活运用支农支小、再贴现等政策工具,做实农业产业链补链、强链、延链等各环节金融服务,目前共梳理肉牛、花卉等40条农业产业链,年内为15.26万户链上主体提供融资支持165亿元。
三、强化金融服务,促进金融支持乡村振兴惠农利民
一是推动农村支付服务环境持续改善,银行卡助农取款服务实现可持续发展,以移动支付示范工程建设为契机,构建全方位、无障碍移动支付金融基础服务环境,打造金融系统“为民、便民、惠民”的重要服务入口,对13317个普惠金融服务站进行提质增效,将惠农支付业务取现额度提升至5000元,提升农村地区老年人支付服务满意度。二是启动“惠农振兴通”系统,完成“两费”线上缴费,推动金融服务从“足不出村”到“足不出户”的升级,并结合区域特点和行业特征,推动金融机构进一步扩大降费范围、提高让利幅度、延长减免期限,进一步做到“能降尽降”。三是引导全省银行业金融机构扛实普及金融知识的社会责任,持续开展“3·15金融消费者权益日”“普及金融知识,守住‘钱袋子’”“金融消费者权益保护教育宣传月”等活动,不断提升城乡村寨、边境沿线、少数民族聚居地的金融服务覆盖面和获得率。
四、强化示范引领,建立金融支持乡村振兴典型基地
一是打造金融服务乡村振兴样板。集中金融资源优势,结合区域发展特点,与时俱进,在全省范围内精心打造乡村振兴金融创新基地,推动农村“三资”平台建设、优化涉农营商环境。二是打造金融助力民族团结服务工程。共建云南边境民族地区“边贸+互联网”发展平台,发挥金融机构资金融通作用,推动金融服务惠及中老铁路沿线,推动形成以整村、整乡授信模式“贷”动农村产业发展和促进边疆少数民族增收的普惠金融服务格局。充分运用“三信”创建成果,引导金融机构加大对云南各少数民族产业、民族特需品产业的信贷支持力度。三是打造金融支持乡村振兴服务标杆。引导金融机构围绕金融服务乡村振兴堵点,主动发力、突破创新。在大理州试点集体经营性建设用地使用权抵押贷款和农业生产设施所有权抵押贷款,激活农村“沉睡”资产,丰富“三农”融资渠道。
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