针对辖区异常情况风险形势，为及时有效掌握异常风险，充分发挥《要情快报》在风险发现处置中的重要作用，济南分行纪委制定《辖区纪检机构〈要情快报〉报送工作程序》（以下简称“《工作程序》”），突出对《要情快报》规范性、及时性、准确性、全面性的要求，力争做到异常情况早发现、早报告，已发风险强督办、重处置，为提升辖区异常风险防控质效奠定基础。

　　一、突出规范性，界定“报什么”“怎么报”

　　“规范”是《要情快报》报送工作的基础。济南分行纪委针对《要情快报》报送工作中存在的问题，从报送内容及报送方式2个方面对《要情快报》报送工作提出规范性要求。一是科学规范报送内容。依据派驻纪检监察组《监督执纪工作规程（试行）》的要求，结合近年来辖区《要情快报》报送情况，济南分行纪委对报送内容进行梳理分类和明确界定，将其分为3大类，主要包括干部职工发生人员死亡、安全事故、突发事件、敏感舆情等情况，被公安、司法机关采取强制措施，被判处刑罚、被给予行政处罚等；执纪审查中被审查人发生安全事故；对同级党委管理干部的立案审查、给予党纪政务处分等重要事项，经研究需要报送的其他情况，督促各级行对员工异常情况及时发现、提前预警。二是合理规定报送方式。根据异常情况的紧急程度，《工作程序》规定了2种报送方式：一般性情况通过业务网邮件报送，同时电话报告；紧急情况先电话报告，再通过《要情快报》正式及时上报详细情况。

　　二、突出及时性，明确“何时报”“向谁报”

　　“及时”是《要情快报》报送工作的关键。《工作程序》规定，辖区发生重要情况，纪检机构应在掌握情况的第一时间逐级报告上级纪检机构直至派驻纪检监察组。一是在报送速度上体现迅捷。根据异常情况的不同种类，设定2种时限要求。发生第二类“被审查人发生安全事故的”，应立即报告，并及时做好舆论引导。发生第一、三类情况，应在核实清楚的基础上尽快报告上级纪检机构，确保事发后24 小时内逐级报送至派驻纪检监察组。未能规定时限内报告的，在上报时应同时说明原因。二是在发送对象上做到同步。结合工作实际，将发送对象明确为3个范畴，做到“两个同步”：对内，报送主体在报送上级纪检机构的同时，要同步向同级办公室、组织人事等相关部门通报有关情况，提高处置效果；对外，涉及河南省辖区各市中心支行的重要情况，分行纪委在向派驻纪检监察组报送的同时，抄送郑州中心支行纪委，保证郑州中心支行及时掌握河南辖区异常情况。

　　三、突出准确性，坚持“讲事实”“重证据”

　　“准确”是《要情快报》报送工作的核心。《工作程序》要求各级纪检机构报送《要情快报》前应进行调查核实，必须取得相关文书或到相关单位（部门）了解核实有关情况后方可报告，避免因不了解具体情况造成的错报，影响各级纪检机构风险防控工作质效。未能在事发后24小时内核实情况、又确需让上级纪检机构了解的事项，可以先与上级沟通。但沟通不能代替正式报告，在条件成熟后还需要按照正规程序报送相关资料。为此，《工作程序》后随附了《要情快报》模板，使相关要求更加明晰。

　　四、突出全面性，做到“强督办”“重处置”

　　“全面”是《要情快报》的总要求。实现信息全程掌控、做到风险“一管到底”是济南分行纪委规范《要情快报》报送工作的主要落脚点。《工作程序》对《要情快报》后续报送提出2方面要求，从而将《要情快报》从单纯的信息反映渠道改造为督导风险处置的抓手。一是强化续报督办。《工作程序》要求报送主体必须持续关注报告事项进展情况。如果报告事项有关情况发生变化的，应在规定时限内报送进展情况，同步报告已采取的措施和下一步工作打算，并对后续工作事项进行督办，切实避免“一报了之”，提高对异常情况风险防控的实效性。二是明确了结要求。《工作程序》要求《要情快报》后续工作事项办结后，报送主体应将处理情况和处理结果进行总结，向上级报送《要情快报》了结情况，确保上级及时掌握风险处置结果，对辖区员工异常情况风险防控做到“提人知事、提事知人”。

　　《工作程序》出台后，济南分行纪委近期召开分行辖区异常情况风险防控电视电话会议，在通报异常情况的同时，对《工作程序》进行了讲解。下一步，济南分行纪委将继续加强对辖区《要情快报》报送工作的督促管理，进一步规范《要情快报》报送工作，促进各级纪检机构增强员工异常情况风险防控能力，推动辖区纪检监察工作高质量发展。